Комітет на виконання міжнародно-правових зобов’язань України у сфері Європейської інтеграції та праву ЄС рекомендує Парламенту прийняти в другому читанні та в цілому законопроект про внесення змін до деяких законів України щодо вдосконалення участі місцевого самоврядування у міжтериторіальному та транскордонному співробітництві (реєстр. №9450).
Редакція законопроекту, що подається на розгляд Парламенту, є проектом цілісного нормативного акту, який приводить норми законодавства України у відповідність до норм європейського права та комплексно і системно врегульовує всі аспекти міжнародного співробітництва регіонів і територій України незалежно від місця їхнього розташування.
Проектом Закону пропонується:
– змінити назву проекту на «Про міжнародне територіальне співробітництво України», що має продемонструвати глобальне налагодження міжнародної територіальної співпраці між регіонами і територіями України та відповідними суб’єктами інших країн;
– визначити види міжнародного територіального співробітництва з відповідним відображення у законі базової термінології:
міжтериторіальне співробітництво;
транскордонне співробітництво;
транснаціональне співробітництво;
– надати відповідно до Регламентів ЄС та Мадридської Конвенції та її додаткових протоколів, що ратифіковані Верховною Радою України, уточнення щодо участі суб’єктів та учасників таких відносин у роботі органів міжнародного територіального співробітництва, а саме:
об’єднання єврорегіонального співробітництва;
європейське об’єднання територіального співробітництва;
єврорегіон;
інші органи;
– оновити підходи до державної підтримки суб’єктів та учасників міжнародного територіального співробітництва;
– удосконалити процедуру погодження проектів угод про міжнародне територіальне співробітництво та повноважень відповідального у цій сфері центрального органу виконавчої влади;
– посилити роль Міжвідомчої координаційної комісії з питань регіонального розвитку;
– викласти безпосередньо у базовому законі системи місцевого самоврядування основні повноваження сільських, селищних, міських, районних, обласних рад у сфері міжтериторіального співробітництва;
– віднести питання реалізації державної регіональної політики та розвитку міжнародного територіального співробітництва, можливість укладати договори про співробітництво з іноземними партнерами до відання місцевих державних адміністрацій;
– забезпечити можливість участі у міжнародному територіальному співробітництві територіальних громад, на територіях яких утворено військові адміністрації населених пунктів.
Розгляд законопроекту відбувся на засіданні Комітету 18 січня 2024 року.